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為落實(shí)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律精神,推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品再制造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)和信息化部自2010年開始,陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策法規(guī),如2010年6月《再制造產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》,同年9月《再制造產(chǎn)品認(rèn)定實(shí)施指南》、2017年10月《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》、2021年11月《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、2022年7月《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》等。經(jīng)過(guò)多年努力,再制造產(chǎn)業(yè)政策體系逐漸完善,我國(guó)再制造行業(yè)發(fā)展水平逐步提升,形成了河北河間、上海臨港、湖南瀏陽(yáng)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?;l(fā)展的勢(shì)頭初現(xiàn)。近日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《機(jī)電產(chǎn)品再制造行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》),該文件的出臺(tái),進(jìn)一步完善了再制造行業(yè)政策體系,為機(jī)電產(chǎn)品再制造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,提供了標(biāo)桿,明確了路徑,具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
一是更加有針對(duì)性?!兑?guī)范條件》聚焦機(jī)電產(chǎn)品等再制造主要品類,立足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)企業(yè)應(yīng)具備的能力、應(yīng)建立的制度等方面進(jìn)行了具體引導(dǎo)?!兑?guī)范條件》充分考慮了機(jī)電產(chǎn)品有關(guān)行業(yè)的實(shí)際情況,參照原國(guó)家機(jī)械部通用的13個(gè)子行業(yè)其中的9個(gè)行業(yè)類別劃分,定義明晰,針對(duì)性強(qiáng),為各領(lǐng)域從事再制造的企業(yè)提供了參照。
二是更加有可操作性?!兑?guī)范條件》對(duì)機(jī)電產(chǎn)品再制造企業(yè)的基本情況、再制造能力、管理體系和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任、售后服務(wù)和職業(yè)教育、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了較為全面系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)?!兑?guī)范條件》的出臺(tái)后,有關(guān)企業(yè)可以結(jié)合自身實(shí)際和發(fā)展需求,對(duì)企業(yè)建設(shè)、設(shè)備配置、研發(fā)投入等方面進(jìn)行提升。
三是有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。隨著國(guó)家綠色發(fā)展理念和“雙碳”目標(biāo)的不斷深入,產(chǎn)業(yè)政策的不斷完善,以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相對(duì)過(guò)剩和轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力加大,機(jī)電行業(yè)再制造對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)作用將不斷增強(qiáng)。再制造不僅是一個(gè)新的“藍(lán)海”,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益新的追逐點(diǎn),更是培育與和增強(qiáng)企業(yè)綠色環(huán)保意識(shí),滿足企業(yè)由傳統(tǒng)的線形經(jīng)濟(jì)模式向可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的重要途徑。《規(guī)范條件》的出臺(tái),對(duì)推動(dòng)裝備工業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型、向低碳化進(jìn)軍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
四是有更加凸顯的必要性。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和產(chǎn)品更新?lián)Q代,大量的廢舊機(jī)電產(chǎn)品面臨更新改造的需求。廢舊機(jī)電產(chǎn)品簡(jiǎn)單地報(bào)廢堆存,會(huì)占用土地資源,甚至可能帶來(lái)環(huán)境污染等問(wèn)題。有一些老舊機(jī)電產(chǎn)品可能還存在低效高耗高排等問(wèn)題。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造,推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品再制造行業(yè)向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型,可以使報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品變廢為寶、綠色重生,有效推動(dòng)工業(yè)資源規(guī)?;?、高值化利用,有力推動(dòng)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
來(lái)源:中國(guó)發(fā)展網(wǎng)